辽宁中医药大学附属第四医院
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每月廉政 用好纪法利器 守护校园净土 ——记中山大学纪委副书记吴长征
用好纪法利器 守护校园净土
——记中山大学纪委副书记吴长征
来源:辽宁中医药大学纪检监察干部队伍教育整顿学习材料
(辽宁省中西医结合医院2023年12月党风廉政建设学习材料)
吴长征,汉族,安徽怀宁人,1978 年 10 月出生,1997 年 6月加入中国共产党,1998 年 7 月参加工作,曾在中山大学机关、院系等多个岗位任职,历任学院辅导员、人事处干部和学院党委副书记、书记,2019 年 3 月至今任中山大学纪委副书记、三级高级监察官。面对高校“熟人社会”,吴长征敢于动真碰硬,依规依纪依法履行职责,冲锋在前,以实际行动诠释了一名高校纪检监察干部的忠诚与担当。2022 年 9 月,被授予“全国纪检监察系统先进工作者”称号。
提起女性纪检监察干部,很多人都会用“巾帼不让须眉”“铁 娘子”等词语来形容她们。人如其名,吴长征正是凭借着“雄关 漫道真如铁,而今迈步从头越”这股果敢坚毅的劲头,以敢于斗 争善于斗争的勇气与智慧,为中山大学纪检监察工作守土尽责, 为落实立德树人根本任务保驾护航。
冲破“人情网”,让纪律“长牙”“带电”
面对高校“熟人社会”,面对低头不见抬头见的同事甚至是 教过自己的老师,如何冲破“人情网”,让监督和纪律“长牙” “带电”,时刻都在考验着高校每一位纪检监察干部的初心和使 命。 2019 年刚到学校纪委工作,吴长征就接手了一批违规报销 科研经费的问题线索,这批名单中多个熟悉的名字赫然在目,甚 至不乏资深教授。有的老师受惯性思维影响,抱有“高校特殊论” 14“专家特殊论”的思想。吴长征和同事们讲:“老师找学生拼凑 票据、回收助研津贴等行为,不仅违反了廉洁纪律,还带坏了科 研和人才培养风气,带坏了学生,我们一定要严肃查处。”但这 批问题线索的名单多达几十人,如何处理才能取得更好的政治效 果、记法效果、社会效果,是一个难题。 本着“严”字当头的方针,她带领同事对这批线索逐一进行 深入细致的核查,对一张张报销票据进行电脑录入、全面分析比 对。那段时间调取的会计凭证在纪委办公室堆成了一座座小山 包。经过几个月的连续奋战,核实了老师们违规报销科研经费的 问题。 在量纪处理环节,她与同事们一道,综合考虑违纪情节、危 害程度、动机原因、认错态度等,精准运用“四种形态”进行分 类处置,对严重违纪行为立案 9 起,给予相关人员党纪政务处分,轻微违纪的给予诫勉谈话或谈话提醒。 她善于从政治上去分析和研判问题,始终将立德树人成效作 为监督执纪问责工作的检验标准。她以深入纠治违规使用科研经 费作为切入点,打出组合拳。主持编制《科研经费管理使用违规 违纪违法案例选编》,对科研项目负责人全覆盖开展警示教育。 牵头制定《中山大学科研经费使用“十项提醒”》,发布在学校 财务系统弹窗上,时刻提醒上网制单报销的老师守住纪律底线。 她与学校财务、科研等部门负责人多次会商,督促修订学校科研 经费管理相关制度,规范关联关系的审核流程,利用信息化手段 加强监管,将科研经费使用中的常用财务政策,嵌入财务报销业 务系统,提升财务审核质量,维护风清气正的科研环境。
破题建制,使纪法震慑常在
吴长征来学校纪委工作的这几年,正赶上中管高校纪检监察 体制改革,一方面上级纪委对高校纪检监察工作提出了更高要 求,另一方面师生群众对于纪检监察工作寄予了更大期望。她常 常对同事说:“我们做纪检监察工作要有人民情怀,特别是事关 教育公平、人民健康的违纪问题要严肃查处。” 学校附属医院数量多、体量大,红包、回扣问题时有发生。
此前各医院基本没有成立专门的采购中心,科室主任的自由裁量 权很大,存在较大廉洁风险。为破解困扰已久的痛点,她倾注大 量精力,带领同事研究重点、难点工作,深入开展调研和课题研 究,以规范采购行为破题,研究出台了严格的“红包、回扣禁令”, 加大专项治理力度,大力推动各附属医院建立集中采购中心,实 行采管分离,极大地降低了在采购事项中收受回扣的风险。各附 属医院纪委书记纷纷表示,成立采购中心后,形成了采购、管理、 使用部门各司其职、互相制约的监督机制,医院采购工作更加规 范了,反映采购问题的信访投诉件也少了,有的附属医院采购工 作取得了零投诉的良好效果。 为形成强有力的震慑,她亲自带领同事办理附属医院的复杂 案件。面对红包、回扣案件隐蔽性强、调查取证难的情况,她再 次表现出敢于较真碰硬的韧劲。“红包、回扣治理不仅是落实中 央巡视整改的政治任务,更是坚定落实以人民健康为中心的发展 理念的政治责任,我们一定要深入调查处理,严肃责任追究”, 吴长征在和同事专题研究时首先表态。核查组的同事更加不敢懈 怠,综合运用各类调查措施,最终查处了某附属医院科室主任违 规采购自己实际控制公司产品的案件。各附属医院纪委也在学校 纪委的指导下,办理了多起损害群众利益的违纪案件。 在处理学校一起招生考试领域的案件中,需要与一名颇有威 望的老教授进行谈话,核查组的同事久谈不下,关键时刻吴长征 通过讲政策、释纪法,耐心细致地做当事人的思想工作,教育劝 导其如实把问题说清楚,案件办理获得重大突破。同时在与另外
一名当事人谈话时,她全程在现场指挥,遇到问题随时解决,直 到全部核查组谈话结束,保障被谈话人安全回家,整理完相关材 料,并研究讨论下一步工作后才休息,全然不知已是午夜时分。 在处分这位老教授时,她列席党支部讨论处分决定环节并参 与支部交流,一方面以案释纪,让支部全体党员认识到招生考试 具有高竞争性、高关注度和高风险性,招生领域的违纪案件严重 危害教育公平公正;另一方面,也请支部党员关心违纪教师,帮 助其放下思想包袱,从“有错”向“有为”转变。 她常常跟同事们说,“办案就是办人生,我们要对核查对象 负责,办成'铁案’是一方面,人的思想工作也要做通”。
榜样引领,让好作风蔚然成风
作为一名高校纪检监察干部,吴长征深刻认识到高校纪委的 首要职责是以强有力的政治监督确保习近平总书记重要指示批 示精神和党中央决策部署在学校落地见效。而敢打硬仗、善于斗 争的信念与勇气,始终帮助她在学校纪检监察工作中稳住安身立 命的“压舱石”,打开事业发展的新天地。 在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,她牵头负责“对 贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部 署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题”专项整治 工作,通过“回头看”政治要件办理情况、组织专项自查自纠、 开展专题调研,向分管校领导提出要加强重要文件的政策性研 究,督促建立完善政治要件闭环管理工作机制,持续跟踪问效, 确保“件件有回音”。 在党史学习教育期间,吴长征带领同事们开展“我为群众办 实事--送纪律教育到基层”实践活动,组成 7 个宣讲小分队,深入二级党组织、党支部,走到各院系教职工、学生群体中,以专题讲座、辅导报告、线上会议、现场竞答等多种形式,分层分类针对性开展党章党规教育、警示教育等,推动纪律教育常态化,让广大师生懂纪律、明底线,推动实现全校各二级党组织对各党支部、全体党员和全体师生纪律教育全覆盖。 她曾语重心长地和同事们讲:“我们在监督执纪的同时,要 多去院系基层开展纪律教育,能多讲一场是一场,很多人是因为 不懂纪律而违纪的。日积月累,星星之火,慢慢也能形成燎原之 势。” 2019 至 2021 年,吴长征牵头负责查办案件 40 余件,是之前三年学校纪委查处案件数的 2 倍多。连续三年强有力的执纪,取得了良好效果。2021 年学校接受中央巡视期间,巡视组收到的信访举报和问题线索在中管高校处于低位,2022 年以来学校纪委收到的信访件同比较大幅度下降,以往高发频发的科研经费使用弄虚作假和学术不端案件呈大幅下降趋势,学校政治生态持续向好。 在纪检监察事业这条长征路上,吴长征以坚韧不拔的毅力、 身先士卒的勇气、谋定而后动的智慧,带领学校纪检监察干部忠 诚履职、勇挑重担、敢打硬仗、善于斗争,为落实立德树人根本 任务和营造风清气正的校园环境提供了坚实的纪律保障。