辽宁中医药大学附属第四医院
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招标信息 竞争性磋商公告 食堂经营管理项目
竞争性磋商公告
项目名称：食堂经营管理项目
招标编号：LNZYYDX-FSSY-HQJJ-20220104
采购单位：辽宁中医药大学附属第四医院
辽宁中医药大学附属第四医院
2021年 01月04日
一、投标邀请
辽宁中医药大学附属第四医院对我院食堂经营管理项目进行竞争性磋商方式采购。欢迎具有相应资质和能力的服务商前来投标。
1、项目名称：食堂经营管理项目
2、项目编号：LNZYYDX-FSSY-20220104
3、项目内容：详见二、服务需求
4、采购方式：竞争性磋商
5、投标要求：投标人需准备投标材料，正本1份，副本2份
6、委托经营期限：合同签订后三年。第一年为试用期，试用期内院方对中标单位进行日常、综合考核，就餐职工及患者测评满意率达到70%以上，可继续合作；否则无条件解除合同，院方不承担任何经济责任和补偿。
7、经营地点：辽宁中医药大学附属第四医院食堂
8、进场交付时间：2022年02月07日
9、付款方式：每月25日，公对公按月结算。
10、验收方式：项目改造完成后，经采购人验收合格后方可进行经营。
11、经营要求：全体餐饮服务人员必须具有健康证，同时投标人在响应文件中提供并承诺的各个岗位必须在岗前提供相关证书，如不能提供或经招标人检查与响应文件不符，招标人有权终止合同。
12、报名及招标文件领取时间：2022年01月5日至2022年01月11 日，上午8：30至11：30，下午13：00至16：00（法定节假日除外）到辽宁中医药大学附属第四医院采购（6号楼4楼）领取。电话：31882757张文品
13、开标时间：另行通知
14、开标地点：辽宁中医药大学附属第四医院1号楼6楼会议室
15、联系方式：徐守平 电话：18940183375
二、服务要求
1.招标人对中标单位有监督权，可随时对中标单位的运行成本进行核算，有权对中标单位售卖菜品的价格进行调整（微利经营）。
2.中标单位应充分考虑项目的实际情况和医院伙食特点，提前组织人员进入项目现场，做好员工培训和相应准备工作，以保证服务的及时性、有效性和安全性。
3.中标单位需加强员工安全教育与培训，配备必要的安全防护设施，加强管理和服务范围内的安全监督检查，中标单位服务人员出现任何意外伤病、死亡、失业等情况，一律由中标单位负责，并承担合同履行过程中因中标单位责任造成的一切责任与损失。
4.中标单位须按照国家相关政策，自行处理各种劳务纠纷，服务人员出现的一切责任及后果由中标单位承担。
5.委托服务合同执行过程中，涉及区域最低工资待遇标准调整或物价波动等，食堂服务人员工资应履行国家及地区的相关规定，中标单位应充分评估委托期人工和物价的变化带来的服务成本变化及承担变化后果。
6.中标单位要严格按照《食品安全法》进行操作。
7.中标单位应积极接受各级各类检查，负责办理各种相关证件、手续，并承担其费用，招标人应积极支持配合完成相关工作。
三、投标人资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应当具备的
条件。
2、应自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为。
3、本项目不允许联合体报价。
4、具有食品经营许可证。
5、供应商须为具有法人资格，注册经营范围能满足本项目所采购内容，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，可承揽本次服务。
四、开标与评标
1、甲方由医院竞争性磋商采购小组成员及相关专家组成磋商小组。
2、磋商小组分别与投标单位谈判。各投标人进行企业介绍，公开报价，针对本次投标项目做重点阐述。谈判小组成员进行询问，投标人要对专家提出的问题进行解答。
3、磋商小组以投标人的投标文件为依据，按照比价格、比付款条件、比经济实力、比售后服务及业绩诸方面进行综合评价，以“综合评价法”初步确定中标人。中标人确定后，双方15日内签订合同。
五、弃标与废标
1、未按时参加开标会议的视为自动弃权。
2、投标文件未密封、未加盖投标人公章或未加盖投标人法人印鉴、内容不全或字迹模糊、投标截止时间以后送达的投标文件视为废标。
3、有明显串标嫌疑的。
4、其它不符合招投标法规定内容的视为废标。
六、评分细则
本项目采用综合评分法进行评审，评分标准和评分细则：
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包号 |
001 |
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评审项目 |
评审标准 |
分值 |
得分 |
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投标单位实力及业绩（24分） |
1.投标人提供（有效期内）质量管理体系认证，环境管理体系认证，职业健康管理体系认证证书，每提供一项加1分，最多得3分。提供复印件。 |
3 |
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2.提供2019年-2021年类似项目业绩的每项得2分，最高得6分。提供合同复印件。 |
6 |
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3.投标人有较强的经营团队，每提供一个餐饮职业经理人证书加1分，最高得2分。 |
2 |
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4.投保公共责任险和餐厅食品质量保险金额<500万元得1分：500 万元＜金额＜2000万得2分：金额＞2000万元得3分・ |
3 |
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5.注册年限：成立1年为基准，每增加1年得1分，最多得5分。 以营业执照注册时间为准。 |
5 |
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6.注册资金：100万元及以下不得分，每增加100万得1分，最多得5分。 |
5 |
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管理措施服务承诺（39分） |
1.管理机构及制度 编制项目管理机构、工作职能组织运行图，阐述项目经理（或负责人）的管理职责、内部管理的职责分工、日常管理制度、考核办法、投诉管理制度和质量保障措施等。阐述明确得10分；较为明确得9-6分；一般明确得5-1分：本项未提共得0分 |
10 |
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管理服务理念、定位、目标 结合本项目的要求、硬件设施配置及特点，提出管理服务定位、目标。阐述明确得6分；较为明确得5-4分；一般明确得3-1分；本项未捏供得0分。 |
6 |
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3.运行保障方案 食材储存、质重保障方案；服务区域内设施设备维护方案；服务区域内卫生保洁方案；成本构成、核算及控制方案；食品安全及质量保证方案。方案优秀得10分；良好得9-6分；一般得5-1分；本项未提供得0分。 |
10 |
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4.应急措施 突然断水、断电、无燃气情况的应急措施；存储食材出现质量问题无法使用的应急措施！食物中毒应急措施！职工意外伤害应急处理措施；消防疏散应急措施；传染病防疫应急措施。应急措施完备得8分；良好得7-5分；一般得4-1分；本项未提供得0分。 |
8 |
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5.服务承诺 制定对食品质量和食品安全承诺、服务态度和服务水平承诺、资产保护承诺及设备设施维护、保养、修复、保全承诺、廉洁自律承诺等服务承诺书。承诺内容具体明确得5分；较为明确得4-3分；一般明确得2-1分；本项未提供得0分。 |
5 |
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从业人员管理（10分） |
开展岗前培训和食品安全知识培训，建立从业人员健康管理档案，从业人员持有有效健康证。每日晨检并做好记录，做好个人防护，佩戴口罩并保持手部清洁，进行身份核查、体温检测等。佩戴手套、工作帽、口罩和防护鞋套等。方案优秀得10分；良 好得9-6分；一般得5-1分；本项未握供得0分。 |
10 |
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食堂经营方案（14分）
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1.制定适应医院需求和特色的经营方案。方案优秀得10分；良好得9-6分；一般得5-1分；本项未提供得0分。 |
10 |
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4 |
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分区设计方案（3） |
分区改造方案设计 根据院方要求和实际场地合理进行分区改造，因地制宜制定食堂改造设计方案，各功能区域完整且布局合理，符合有关部门管理规范。方案优秀得3分；较为合理得2分；一般得1分；本项未提供 得0分。 |
3 |
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项目负责人陈述及答辩（10分） |
项目负责人在磋商现场就经营理念、经营方案、管理措施、人员配备、质量保障等情况陈述及答辩。答辩优秀得10分，良好得9-6分， 一般得5-1分。未提供项目负责人陈述及答并本项得0分。 |
10 |
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合计 |
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100 |
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七、几点说明：
1、评标、定标工作结束后，招标方将文件归档管理。不论中标与否，均不退还投标文件、标书费和图纸费。
2、本次招标，如果各投标方所报价格达不到招标方内定底线，则宣布本次招标失败，可择日另行招标。招标方不对本次招标失败承担任何法律责任。
3、如投标过程中出现异常、虚假报价及串标等现象，甲方招标小组在确认后有权取消投标单位的投标资格。
4、招标方不向投标方解释落标原因。
综合评分表
项目名称：医院食堂经营管理项目
项目编号：LNZYYDX-FSSY-HQJJ-20220104
评标委员会成员： 日期：
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包号 |
001 |
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评审项目 |
评审标准 |
分值 |
得分 |
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投标单位实力及业绩（24分） |
1.投标人提供（有效期内）质里管理体系认证，环境管理体系认证，职业健康管理体系认证证书，每提供一项加1分，最多得3分。提供复印件。 |
3 |
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2.提供2019年-2021年举似项目业绩的每项得2分，最高得6分。提供合同复印件。 |
6 |
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3.投标人有较强的经营团队，每提供一个餐饮职业经理人证书加1分，最高得2分。 |
2 |
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4.投保公共商任险和餐厅食品质量保险金额<500万元得1分：500 万元＜金额＜2000万得2分：金额＞2000万元得3分・ |
3 |
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5.注册年限：成立1年为基准，每增加1年得1分，最多得5分。 以营业执照注册时间为准。 |
5 |
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6.注册资金：100万元及以下不得分，每增加100万得1分，最多得5分。 |
5 |
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管理措施服务承诺（39分） |
1.管理机构及制度 编制项目管理机构、工作职能组织运行图，阐述项目经理（或负责人）的管理职责、内部管理的职责分工、日常管理制度、考核办法、投诉管理制度和质量保障措施等。阐述明确得10分；较为明确得9-6分；一般明确得6-1分：本项未提共得0分 |
10 |
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管理服务理念、定位、目标 结合本项目的要求、硬件设施配置及特点，提出管理服务定位目标。阐述明确得6分；统为明确得5-4分；一般明确得3-1分；本项未捏供得0分。 |
6 |
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3.运行保障方案 食材储存、质重保障方案；服务区域内设施设备维护方案；服务区域内卫生保洁方案；成本构成、核算及控制方案；食品安全及质量保证方案。方案优秀得10分；良好得9-6分；一般得5-1分；本项未提供得0分。 |
10 |
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4.应急措施 突然断水、断电、无燃气情况的应急措施；存储食材出现质量问题无法使用的应急措施！食物中毒应急措施！职工意外伤害应急处理措施；消防疏散应急措施；传染病防疫应急措施。应急措施完备得8分；良好得7-5分；一般得4-1分；本项未提供得0分。 |
8 |
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5.服务承诺 制定对食品质量和食品安全承诺、服务态度和服务水平承诺、资产保护承诺及设备设施维护、保养、修复、保全承诺、廉洁自律承诺等服务承诺书。承诺内容具体明确得5分；较为明确得4-3分；一般明确得2-1分；本项未提供得0分。 |
5 |
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从业人员管理（10分） |
开展岗前培训和食品安全知识培训，建立从业人员健康管理档案，从业人员持有有效健康证。每日晨检并做好记录，做好个人防护，佩戴口罩并保持手部清洁，进行身份核查、体温检测等。佩戴手套、工作帽、口罩和防护鞋套等。方案优秀得10分；良 好得9-6分；一般得5-1分；本项未握供得0分。 |
10 |
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食堂经营方案（14分）
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1.制定适应医院需求和特色的经营方案。方案优秀得10分；良好得9-6分；一般得5-1分；本项未提供得0分。 |
10 |
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4 |
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分区设计方案（3分） |
分区改造方案设计 根据院方要求和实际场地合理进行分区改造，因地制宜制定食堂改造设计方案，各功能区域完整且布局合理，符合有关部门管理规范。方案优秀得3分；较为合理得2分；一般得1分；本项未提供 得0分。 |
3 |
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项目负责人陈述及答辩（10分） |
项目负责人在磋商现场就经营理念、经营方案、管理措施、人员配备、质量保障等情况陈述及答辩。答辩优秀得10分，良好得9-6分，一般得5-1分。未提供项目负责人陈述及答并本项得0分。 |
10 |
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合计 |
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100 |
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